Alcoholhoudende drank schenken, verstrekken of verkopen

Wil je bedrijfsmatig alcoholhoudende drank voor gebruik ter plaatse verstrekken? Dan heb je daar een alcoholwetvergunning voor nodig.

Maar ook als particulier heb je vaak een vergunning nodig om alcoholhoudende drank te mogen verstrekken. Wil je tijdens een verjaardag een biertje of glas wijn aan de gasten geven? Dan is een vergunning niet nodig. Maar in bijna alle andere situaties is er wél een vergunning nodig voor het mogen verstrekken van alcoholhoudende drank. Het schenken van alcoholhoudende drank, zoals tijdens een verjaardagsfeestje, wordt in de Alcoholwet ‘verstrekken om niet’ genoemd. Dat lijkt hetzelfde als ‘gratis’, maar dat is het niet.

Organiseer je bijvoorbeeld een buurtbarbecue waarvoor iedereen € 10,- in de pot doet, zodat iedereen tijdens de barbecue gratis alcoholhoudende drank kan halen? Dan is die drank wel gratis, maar het is géén verstrekking om niet. Deelnemers hebben in dat geval indirect toch betaald voor de alcoholhoudende drank. Dat heet dan ‘verstrekking anders dan om niet’.

Als alcoholhoudende drank wordt gedronken op de plek waar deze is gekocht, heet dat ‘gebruik ter plaatse’. Het anders dan om niet verstrekken van alcoholhoudende drank voor gebruik ter plaatse wordt in de Alcoholwet beschouwd als het exploiteren van een horecabedrijf. Ook als dat door een particulier wordt gedaan.

Dus:

  • Schenk je als particulier alcoholhoudende drank anders dan om niet, voor gebruik ter plaatse? Dan heb je volgens de wet een horecabedrijf.
  • Verstrek je als bedrijf alcoholhoudende drank? Dan is dat altijd een horecabedrijf, zelfs als je de drank om niet verstrekt (bijvoorbeeld als je als cateraar bent ingehuurd tijdens een verjaardag).

Wil je een horecabedrijf of slijtersbedrijf exploiteren? Dan heb je een alcoholwetvergunning nodig. Wil je dat doen voor een korte periode, bijvoorbeeld tijdens een evenement? Kijk dan voor meer informatie op onze pagina Tijdelijk alcoholhoudende drank schenken (artikel 35 Alcoholwet).

Een vergunning voor een professioneel horecabedrijf of slijtersbedrijf kan je aanvragen bij de burgemeester.

Online een alcoholvergunning aanvragen als bedrijf (eHerkenning)

Online een alcoholvergunning aanvragen als natuurlijk persoon (DigiD)

Alcoholvergunning

Je hebt een alcoholvergunning nodig als je bedrijfsmatig alcoholhoudende drank verstrekt (bijvoorbeeld als cateraar) of verkoopt in een horecagelegenheid, zoals bijvoorbeeld: 

  • een café of restaurant;
  • een sportkantine, verenigingslokaal of bedrijfsrestaurant;
  • een cafetaria of snackbar;
  • een slijterij;
  • een paracommerciële instelling, zoals een buurthuis.

Voorwaarden

Het verstrekken van alcoholhoudende drank moet plaatsvinden onder toezicht van één of meer leidinggevenden. Leidinggevenden moeten aan enkele eisen voldoen. Zij moeten onder andere:

  • een minimumleeftijd van 21 jaar hebben;
  • niet onder curatele staan of van slecht levensgedrag zijn;
  • binnen de laatste 5 jaar geen vrijheidsstraf van minimaal 6 maanden hebben gehad. 

Verklaring Sociale Hygiëne (VSH)

Alle leidinggevenden die in de vergunning staan, moeten een VSH hebben.

Sinds 1 juli 2023 houdt de Landelijke commissie sociale hygiëne (Lcsh) het Register Sociale Hygiëne bij. Iedereen die in het bezit is van een verklaring of diploma Sociale Hygiëne wordt in dit register geregistreerd. Tot 1 juli 2023 werd dit register bijgehouden door Stichting Vakbekwaamheid Horeca en de Landelijke Examencommissie.

Herbevestig gratis jouw registratie

Met de overgang naar de Lcsh wordt het register geactualiseerd. De Lcsh vraagt iedereen die vóór 1 juli 2023 vermeld stond in het register, hun registratie te herbevestigen en eventueel te corrigeren via registersocialehygiene.nl.

Stichting of vereniging

Wordt de vergunning afgegeven aan een stichting of vereniging? Als instelling van recreatieve, sportieve, sociaal-culturele, leerzame, levensbeschouwelijke of godsdienstige aard? Dan kan de gemeente regels aan de vergunning verbinden om ongewenste concurrentie te voorkomen. Ook zal de vereniging een bestuursreglement moeten vaststellen. Daarin moet duidelijk staan dat het schenken en verkopen van alcoholhoudende drank op een verantwoorde wijze gebeurt. Dat bestuursreglement moet bij de vergunningaanvraag worden meegestuurd.

Controle

Voordat de gemeente een vergunning afgeeft, doet de gemeente een controle. Een controle of de inrichting voldoet aan de in de Alcoholwet gestelde eisen. En of de op de aanvraag vermelde personen voldoen aan de in de Alcoholwet gestelde eisen. Je moet een alcoholvergunning aanvragen als:

  • je een horeca- of slijtersbedrijf wilt starten;
  • je een alcoholvergunning hebt en de juridische vorm van jouw onderneming verandert;
  • je een alcoholvergunning hebt en een andere persoon de onderneming overneemt;
  • je een alcoholvergunning hebt en je stelt in de onderneming 1 of meer nieuwe leidinggevenden aan;
  • je een alcoholvergunning hebt en de inrichting op zo’n manier verandert, dat deze niet langer overeenkomt met de omschrijving in de vergunning. 
Aanpak

Alcoholvergunning aanvragen

Je kan een alcoholvergunning aanvragen met het daarvoor vastgestelde online formulier Alcoholwet:

Beoordeling aanvraag

Om de aanvraag goed te kunnen beoordelen, zijn ten minste de volgende gegevens nodig:

  • Ingevuld online formulier.
  • Een recent uittreksel uit het Handelsregister van de Kamer van Koophandel.
  • Een geldig identiteitsbewijs van alle in de vergunning op te nemen leidinggevenden.
  • Een geldige verklaring van Sociale Hygiëne van alle in de vergunning op te nemen leidinggevenden.
  • Een geldige verklaring van Sociale Hygiëne van de in een bepaalde juridische vorm genoemde personen. Bijvoorbeeld een eenmanszaak of BV.
  • Een kopie van de arbeidsovereenkomst van iedere leidinggevende die bij jou werkt.
  • De statuten en een bestuursreglement waarin een verantwoorde manier van het schenken of verkopen van alcohol staat. Dit is alleen nodig als het gaat om een stichting of een vereniging op ideële basis.
  • Een schriftelijk bewijsstuk dat de aanvrager over het horecapand kan beschikken. 

Afhankelijk van de situatie kan extra informatie nodig zijn. Ook mag de gemeente een Bibob-onderzoek doen als je een alcoholvergunning aanvraagt.

Leidinggevende alcoholvergunning melden

Na aanvraag door de vereniging of het bedrijf van de alcoholvergunning krijgen de voorgestelde leidinggevenden een e-mail met daarin onderstaand e-formulier, waarmee zij zich kunnen registreren als leidinggevenden van de inrichting:

Leidinggevende alcoholvergunning aanpassen

Als jouw horecazaak open is, moet er altijd een leidinggevende aanwezig zijn die op de vergunning staat. Pas jouw vergunning daarom op tijd aan als er leidinggevenden weggaan of bijkomen:

Kosten

De kosten voor het aanvragen van een alcoholvergunning bedragen € 360,-.

Afhandeltermijn, bezwaar en beroep

De burgemeester moet binnen 13 weken na ontvangst op de aanvraag beslissen. Het is echter mogelijk dat in bepaalde situaties deze beslissingstermijn moet worden opgeschort. Informatie daarover ontvang je tijdens de behandeling van de aanvraag.

Je kan bezwaar maken tegen de beslissing op jouw aanvraag. Doe dit binnen 6 weken. Ben je het daarna niet eens met de uitspraak op het bezwaarschrift? Teken dan beroep aan bij de rechtbank.